建設工程監(jiān)理理論和發(fā)展趨勢

　　一、建設工程監(jiān)理的理論基礎

　　我國的建設工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建設單位項目管理，所依據的基本理論和方法來自建設項目管理學。需要說明的是，、我國提出建設工程監(jiān)理制構想時，還充分考慮了FIDIC合同條件。20世紀80年代中期，在我國接受世界銀行貸款的建設工程上普遍采用了FIDIC土木工程施工合同條件，這些建設工程的實施效果都很好，受到有關各方的重視。而FIDIC合同條件中對工程師作為獨立、公正的第三方的要求及其對承建單位嚴格、細致的監(jiān)督和檢查被認為起到了重要的作用，因此，在我國建設工程監(jiān)理制中也吸收了對工程監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師獨立、公正的要求，以保證在維護建設單位利益的同時，不損害承建單位的合法權益。同時，強調了對承建單位施工過程和施工工序的監(jiān)督、檢查和驗收。

　　二、現(xiàn)階段建設工程監(jiān)理的特點

　　(一)建設工程監(jiān)理的服務對象具有單一性

　　工程監(jiān)理企業(yè)只接受建設單位的委托，即只為建設單位服務。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務。從這個意義上看，可以認為我國的建設工程監(jiān)理就是為建設單位服務的項目管理。

　　(二)建設工程監(jiān)理屬于強制推行的制度

　　(三)建設工程監(jiān)理具有監(jiān)督功能

　　我國監(jiān)理工程師在質量控制方面的工作所達到的深度和細度，應當說遠遠超過國際上建設項目管理人員的工作深度和細度，這對保證工程質量起了很好的作用。

　　(四)市場準入的雙重控制

　　我國對建設工程監(jiān)理的市場準人采取了企業(yè)資質和人員資格的。

　　雙重控制。要求專業(yè)監(jiān)理工程師以上的監(jiān)理人員要取得監(jiān)理工程師資格證書，不同資質等級的工程監(jiān)理企業(yè)至少要有一定數量的取得監(jiān)理工程師資格證書并經注冊的人員。

　　三、建設工程監(jiān)理的發(fā)展趨勢

　　(一)加強法制建設，走法制化的道路

　　(二)以市場需求為導向，向全方位、全過程監(jiān)理發(fā)展

　　(三)適應市場需求，優(yōu)化工程監(jiān)理企業(yè)結構

　　應當通過市場機制和必要的行業(yè)政策引導，在工程監(jiān)理行業(yè)逐步建立起綜合性監(jiān)理企業(yè)與專業(yè)性監(jiān)理企業(yè)相結合、大中小型監(jiān)理企業(yè)相結合的合理的企業(yè)結構。按工作內容分，建立起能承擔全過程、全方位監(jiān)理任務的綜合性監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一專業(yè) 監(jiān)理任務(如招標代理、工程造價咨詢)的監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構。按工作階段分，建立起能承擔工程建設全過程監(jiān)理的大型監(jiān)理企業(yè)與能承擔某一階段工程監(jiān)理任務的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供旁站監(jiān)理勞務的小型監(jiān)理企業(yè)相結合的企業(yè)結構。

　　(四)加強培訓工作，不斷提高從業(yè)人員素質

　　(五)與國際慣例接軌，走向世界

　　我國的監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理企業(yè)應當做好充分準備，不僅要迎接國外同行進入我國后的競爭挑戰(zhàn)，而且也要把握進入國際市場的機遇，敢于到國際市場與國外同行競爭。在這方面，大型、綜合素質較高的工程監(jiān)理企業(yè)應當率先采取行動。

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